沈阳资讯沈阳市工商系统软环境建设纪实-下载凯发娱乐

　　提供便利条件，热心服务企业

　　2013年以来，和平区工商局全面加强软环境建设，通过放宽条件、降低门坎、创新服务监管方式，有力地促进了区域经济健康快速发展。

　　他们的主要做法一是从市场准入上提供便利服务。截至目前，已为中国电力财务有限公司东北分公司等5户特殊企业办理了营业执照，这些企业将会给和平区新增年纳税额2000多万元。半年来，区局共收到锦旗12面、表扬信26封；登记科先后获市总工会“五一”劳动奖状、“五一”巾帼十佳集体、工商系统先进集体、市行政审批系统先进单位荣誉称号。二是在创新监管方式中提升队伍形象。推出《和平区工商局年检工作监督管理制度》，建立起业务部门、工商所长、分管副所长三级监督的年检工作机制。同时，组织工商所对和平区企业局下属的49家企业、沈阳铁路局38户下属企业及楼宇集中场所开展了现场集中年检活动，受到了企业好评。三是认真受理投诉举报，切实为群众排忧解难。截至目前，受理《民心网》、《市民服务热线》转办件和群众来信、来访，案件197件，办复率100%。上半年共受理消费投诉234件，结案率100%，为消费者挽回损失20余万元。

　　“三项举措”助推软环境建设

　　沈河区工商局的做法一是完善市场准入服务,为软环境建设奠定基础。登记窗口坚持“四快”：即快受理、快审查、快登记、快发照；对重大招商引资项目实行当场办照和即时办结。工商所实行首办负责制和ab顶岗制，确保办事人员随到随办。制定和完善了62种注册登记格式化示范文本，提高了工作效率和透明度。二是转换传统服务理念，提高监管服务效能。开展“进百户企业门、知百户企业情、解百户企业难”活动，对一些不方便的个体户和企业实行现场办照和年检，对经营地址集中的单位提供集中年检和预约年检相结合的服务方式，受到群众欢迎。三是积极征求社会各界对工商工作意见和建议，促进服务质量的提高。多次组织辖区内企业代表、人大代表政协委员征求对工商工作意见和建议，并到企业现场走访；对于群众来信来访，耐心细致接待回复，保证群众满意。截至目前共办理市民服务热线和民心网诉求151件，群众满意率100%。

　　“四措并举”创建满意窗口

　　一是制定考核制度，突出考核主体。将“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”为重点，强调“领导抓、抓领导”。强化各级领导责任，夯实软环境建设责任制基础。二是提升干部素养，加强业务学习。制定学习计划，增强理论素养，提升业务能力。坚持以转变学习观念、更新学习内容、创新学习形式为着力点，努力营造开放、交流、共享、互动的学习氛围，提升学习效果，注重实际应用。三是树立服务意识，提升服务质量。积极开展文明窗口创建和评比活动，在窗口部门实行“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”的“四亮”服务，提高服务效能。将“四个一”活动、首问负责制、服务承诺制、限时办结制与学习考核、工作考核、纪律考核等相结合。四是拓展监督渠道，促进效能提升。以收集民意诉求为主线，组织外部社会监督网络，保持软环境建设的长效性。对收集到的民情民意认真梳理总结，研究治理对策。高效处理群众诉求，切实履行监管职责。优化工作流程，提高工作效率，全面促进工作效能提升。

　　强化职能服务，打造便企利民软环境

　　皇姑区工商局紧紧围绕“抓创新、优环境，促发展、求实效”的工作方针，立足职能、创新服务举措，为区域经济快速健康发展起到了积极的助推作用。

　　一是打造一流政策服务，优化市场主体发展环境。根据区域经济发展实际，推出了《关于服务和支持区域经济发展的二十五项措施》，提升了区域经济总量和企业核心竞争力，全区企业总数、新设立户数、百万以上企业户数三项指标均位居市内五区第三，促进了企业规模和竞争力保持良好发展态势。二是打造一流职能服务，促进区域经济平稳较快发展。以服务工作标准化、内容具体化、过程便捷化、结果高效化的“四化”标准为服务理念，助推区域经济保持良好的发展势头。2013年新设立登记企业735户，同比增长10%。走访重点招商引资项目、重点企业，为企业解决经营和发展中的实际问题290余个。三是打造一流服务平台，助推市场主体做大做强。成立重大项目服务办公室与政府部门对接，实行提前介入、全程服务，使45户有不同困难的企业顺利落户。搭建银企对接平台帮助企业融资，举行了“工商银友战略合作”启动仪式，帮助9户企业融资1290余万元，实现了经济效益、社会效益的双丰收。

　　践行群众路线，优化区域发展软环境

　　于洪区工商局以开展“群众路线教育实践活动”为契机，不断完善工作机制，提高服务质量和依法行政水平，为于洪区的经济发展提供坚强的保障。

　　该局做法一是改进作风，密切联系群众。认真开展创建人民满意窗口工作，健全窗口工作服务标准，完善窗口便民措施，强化对窗口工作的监督检查。积极推进“三联三解”工作常态化、长效化。二是问计于民，自觉接受群众监督。针对年检过程中群众反映突出的“卡要”问题，向企业发放《征求意见函》3450封，并从服务态度、业户的意见和建议等方面对800余户市场主体进行了电话回访。认真梳理收集的意见和建议，切实工作中存在的共性和突出问题，赢得了政府和社会各界的一致好评。三是立足工商职能，全心全意服务群众。简化窗口服务流程，为企业在注册登记、变更登记、年检验照等方面提供便利。围绕主导产业、特色产品和企业优势，重点培育发展具有于洪区特色的著名商标，驰名商标数量在全市名列前茅。解决企业发展融资瓶颈，帮助解决光辉乡粮食加工企业和沙岭地区家具工业园及服装工业园等11家企业融资贷款难的问题。

　　以五个“进一步”提升软环境建设水平

　　该局以服务窗口和基层工商所为关键部位，采取五个“进一步”，促进了软环境建设工作全面持续提升。

　　一是树立大局意识，进一步提高思想认识。重点解决对软环境建设重要性认识不足的问题。树立人人都是软环境的服务理念，坚持业务工作服从服务于软环境建设。连续八年获全区政风行风评比第一名。二是加强政策扶持，进一步放宽市场准入。重点解决服务措施不到位问题。制定《促进区域经济发展若干意见》,以“九个支持、四个放宽、六个允许、三个实行”22项服务措施，推进软环境建设工作。三是创新服务方式，进一步完善服务举措。重点解决服务工作创新不够的问题。下放审批权限，简化审批手续，强化首办负责制和限时办结制，实行重点项目全程***、“一站式”服务，不断加强“窗口”服务建设。四是坚持依法行政，进一步规范执法行为。重点解决执法不规范的问题。加强监督机制规范化、制度化建设，加大执法监督力度，增强了干部依法行政的自觉性,提高了行政执法效能。五是加大督察力度，进一步严格责任追究。重点解决“庸、懒、散”和“卡要”问题。开展以“六查六看”为主要内容的专项督察，下发督察通报四期，监察建议书二份，诫勉谈放6人次，推动了全局软环境建设工作再上新台阶。

　　以高度责任感办解群众诉求困难

　　该局以“民心网”、“96123”政风行风热线为平台，坚持求真求实、求优求细，以高度责任感办解群众诉求困难。一是强化制度建设。明确第一责任、效能考评、责任追究、沟通反馈、文件归档五项制度，不断提高办解效率。二是强化快速受理。按照“统一管理、集中受理、辖区办理”的工作模式，对群众诉求直查快办。三是强化高效办理。以诉求责任单位为办理主体，形成管理层级化、责任明确化、办理通透化的群众诉求办理结构。四是强化民意互动。坚持民情速返、民意互动，通过即时反馈、延伸反馈、无障碍反馈增强沟通效果。一年多来，区局受理“省网市线”群众诉求400余件，来电来信投诉82件，接转率、办结率和群众满意率综合指标名列前茅，为消费者调解纠纷退款达130余万元，“民声微博”现有粉丝324人，即时办理咨询50余次，发表区局职能服务信息212条，在全系统排名稳居前列，市局和区委、区政府多次给予通报表扬，人民群众和辖区企业给予高度赞誉。

　　积极推行“十个一”服务监管方式

　　该局为更好地完善企业监管事权下放，激发企业活力，积极推行“十个一”服务监管方式。一是摸清一个底数。准确掌握下放企业户数，为服务企业与加强监管打下坚实基础。二是搞好一次对接。与企业建立联系制度，与市局进行业务衔接，认真研究业务，探索监管方式，拓宽监管领域。三是查看一次资料。认真查看企业登记档案，帮助企业完善、规范缺失的材料，引导企业办理缺少的前置许可要件。四是明确一个责任。明确下放企业属地监管责任，使监管人员明确责任，增强服务意识。五是开展一次服务。通过主动服务，引导企业积极树立诚信经营、守法经营的意识。六是谋划一个点子。分析企业面临困难和制约发展的瓶颈，努力协调各方面因素，提出合理化的建议。七是解决一个难题。主动帮助企业***难题、完善内部管理、提供政策指导和法律咨询服务。八是提供一个平台。向企业发放联系卡，听取企业意见，了解企业经营发展状况，妥善处理发现的问题。九是开辟一个通道。为企业开辟绿色通道，营造高效便捷的办事环境。十是建立一个机制。对企业提出的疑难问题，主管领导分工负责，建立高效运转、协调有序的长效帮扶工作机制。

　　多措并举开展软环境建设

　　新民市局坚持以便企利民为方向，充分发挥职能优势，更加主动地服务发展、服务企业、服务群众。在服务经济发展中找位置，在支持经济发展中树形象。多措并举加强软环境建设，取得了明显成效。该局主要举措一是深入开展“双进双解”实践活动。全面落实首问责任制，设立大企业vip通道，与相关部门和企业建立联席会议制度，实行预约服务、***服务，代办服务，营造新民更加温暖的小环境。工商局承诺政府招商引资企业手续齐全“立等可取”，受到政府和企业的一致好评。二是强化动产抵押审核，盘活企业“沉睡”资产。帮助中小企业解决贷款融资等方面的困难，上半年已为7家企业办理了动产抵押登记，帮助企业融资达2亿元。三是加强政策引导服务，营造宽松优惠环境。新民局就如何申报驰(著)名商标对辖区内的13家企业进行走访。已申报市著名商标企业5家,省著名商标5家。四是加大对政策的公开力度。加强对“民心网”、“96123市民服务热线”等反映民意诉求的受理、办理、反馈管理，确保事事有回音、件件有结果。

　　开通登记直通车，提高企业满意度

　　该局以工商登记窗口为载体，开展了企业“登记直通车”服务措施，提高了服务工作效能，为县域经济快速发展营造了良好环境。

　　他们主要做法一是“网上服务”手段创新，登记受理程序得到简化。依托网络平台，开设了企业登记专栏，开展了网上预审业务，减少了企业登记前期的往返次数，为企业登记注册开辟的一条新的更便捷的登记受理通道。二是“绿色服务”通道畅通，窗口服务项目得到优化。以“一杯茶”“十个一”等活动为主要内容，以政务公开透明、主动服务、捆绑服务和特色服务为主要形式，使工商服务节奏不断加快,服务手段不断创新。三是“特色服务”机制运行，企业落户速度得到催化。在登记窗口推出了企业预约登记、现场办公、即时办结以及***服务等特色服务举措，极大的方便了企业落户辽中，得到了政府和企业的高度赞誉。四是“角色服务”渠道打通，服务招商引资得到强化。开展了“服务窗口前移，搭建工商联金桥”活动。与全县各乡镇政府负责招商引资的工作人员形成了工作互动，信息互通，为招商引资工作开辟新的工作渠道。

　　立足职能做农民的贴心人

　　康平是农业县，农民消费者比例大，涉农投诉多。康平县工商局抓住消费热点,突出农资商品打假治劣和农民消费维权，有力地营造了安全放心的农村消费环境。

　　县工商局建立了162个农民投诉维权站，形成了覆盖全县的农村消费维权网络。经常聘请专家团，深入农村普及消费常识和维权知识，培育科学的消费观念；同时以农资商品为重点,开展“红盾护农”专项整治活动,严厉打击和查处假冒伪劣坑农、害农违法行为。今年以来，查处各类“涉农”案件22起,案值30余万元,有效地净化了农资市场,保障了农业生产安全；聘请5名农业专家为消保顾问，为涉及农资的咨询投诉提供下载凯发娱乐的技术支持。对于农民投诉，不因事小而不为,不因事大而难为。今年6月份，4位农民83亩玉米苗大面积枯萎、死苗。县工商局立即邀请农技专家到田地现场勘验。鉴定结论是药害烧苗。在消保工作人员的耐心调解下，仅用一天时间就达成调解协议：经营者退还购货款并一次性补偿人民币6.3万元。农民朋友紧紧握着大伙儿的手，“这么快就解决了我们的难题，工商局真是农民的贴心人啊！”